Bestuurlijke Aanpak in de praktijk

Bestuurlijke aanpak werkt met lokale projectteams en één regionaal team. De lokale teams bestaan uit vertegenwoordigers van (eigen) diensten die bij vergunningverlening en handhaving zijn betrokken. Deze teams dragen er zorg voor dat de beschikbare informatie uit open, halfopen en gesloten bronnen integraal wordt aangeleverd voor de screening van vastgoed en bedrijven, inclusief de vergunningen, die aan deze bedrijven werden verleend. Het regionaal team ondersteunt de lokale teams bij het vergaren van informatie en bundelt informatie uit de lokale teams ten behoeve van regionaal gebruik (voorkomen waterbedeffect).

Bij de aanvang van het project hebben de gemeenten probleemgebieden en/of branches aangewezen waarbinnen een ‘röntgenfoto’ wordt gemaakt van de aanwezige panden. De provincie richt zich op de afvalstoffenbranche en onderzoekt bestaande en nieuw aangevraagde vergunningen.

De werkwijze

De lokale projectteams en het regionale team verzamelen informatie omtrent het vastgoed in de aangewezen probleemgebieden en branches volgens een checklist. De informatie wordt betrokken uit open bronnen (Kadaster, Kamer van Koophandel, Hypotheekregister), half open bronnen (gemeentelijke afdelingen als GBA, Milieu, bouw- en woningtoezicht, Drank en horeca, Sociale dienst, Brandpreventie en WOZ) en gesloten bronnen, (de gegevensbestanden van de Belastingdienst, FIOD/ECD, SIOD, OM, politie).

Als sprake lijkt te zijn van ongewenste situatie kan de casus worden uitgediept door de convenantpartners.. De betrokken diensten bundelen, binnen de ruimte die het convenant daarvoor biedt, informatie en maken onderling afspraken over het al dan niet bestuurlijk handhaven. Gemeenten, politie, Justitie en belastingdienst kunnen daaraan allemaal een steentje bijdragen.

Het regionaal team verzamelt, veredelt en analyseert de informatie die op lokaal niveau beschikbaar is gekomen. Een eventueel vervolgtraject loopt via het informatie-overleg en via de bestuurlijke handhaving. mogelijk wordt deze informatie beschikbaar gesteld aan de lokale teams die daarvan gebruik maken bij screening van ander vastgoed en (bedrijfs)activiteiten.